广东省封开县长岗镇营头矿区建筑用变质砂岩、花岗岩矿...

广东腾毅

广东省封开县长岗镇营头矿区建筑用变质砂岩、花岗岩矿项目社会稳定风险评估信息公示

根据《国家发展改革委关于印发国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（发改投资[2012]2492号）和《广东省发展改革委重大项目社会稳定风险评估暂行办法》（粤发改重点[2012]1095号）等文件的有关要求，为更好的开展社会稳定风险评估工作，了解各利益相关方的意愿与诉求，切实维护群众利益，现对广东省封开县长岗镇营头矿区建筑用变质砂岩、花岗岩矿项目的项目概况、主要风险因素、风险等级、预防和化解风险措施等进行公示，征求公众对该项目的意见和建议。

一、项目概况

建筑石料是国家基本建设、工业、市政和民用建筑的最基础原材料之一。随着珠三角经济的迅猛发展，基本建设市场对建筑石料的需求与日俱增。经济要发展，基本建设要先行，建筑石料必须开发利用。为了环境保护和可持续发展的千年大计，建筑石料产业向城市外围、向山区乡镇矿产资源可采区域发展成为必然趋势。为了合理开发利用建筑用变质砂岩、花岗岩矿等矿产资源，满足城市建设对建筑石材、砂石的需求，促进当地经济可持续发展，拟在封开县长岗镇营头矿区周边设置采矿权。

本矿区位于广东省封开县城区南东154°方向，直距约16km，隶属封开县长岗镇管辖，其中心地理坐标为：东经111°33′56.48″，北纬23°19′17.52″。本项目性质为旧石场扩大矿区范围，故本方案考虑已有破碎生产线利旧使用，处理规模为50万m³/a。现有破碎站位于矿区西南侧平缓地带。根据周边环境及地形地质条件，新增破碎系统设置在矿区西侧。在矿区西侧300m安全距离设置粗碎及中碎平台，然后采用皮带输送至细碎筛分平台。筛分细碎平台设置在矿区西侧约500m山头，根据地形条件，所需场地需要进行场地平整，平整后破碎站设+60m（隔音及安全平台，因该山头山脚存在居住房屋，为了减少破碎工作对居民的影响，设置一隔音平台）、+50m（半风化堆场）、+40m（细碎筛分及产品堆场平台）共3个生产平台。机制砂和水洗砂车间设置在+40m平台。本次方案依据矿区范围内查明的资源情况，按200万m³/a的生产规模进行矿山整体开发利用设计。

本项目矿区估算总投资99486.00万元，矿区计算服务年限约为16年，加上基建期及闭坑治理期，总服务年限为20年。

二、评估初步确定的主要社会稳定风险因素及防范措施、风险等级

序号	风险因素	主要防范、化解措施
1	土地征收征用范围、补偿程序、标准和方案	1、加强征地工作中的政策性，坚持“公正、公平、公开”，依法做好征地补偿工作。2、建立有效的征拆风险管控措施，针对项目当地以往出现的社会群体性事件的情况应给予高度的重视，对于群众提出的希望提高征拆补偿标准的需求及时拿出解决案，做好宣传以及协调工作。
2	被征地群众就业及生活	1、协助政府开展政策宣传及民意调查工作，掌握群众的实际困难和需求；2、要严格按照有关法律法规对被征地农民进行补偿和安置，落实有关征地补偿发放工作；3、做好农民的社会保障工作，要加强资金监督，确保专款专用。
3	资金筹措和保障	对资金到位情况、项目的运作情况、进度、成本的控制等进行计划安排及实时监控，控制投资风险。
4	生态环境影响	严格执行环境保护措施，环保设施与主体工程同时设计，同时施工，同时投产的“三同时”方针。
5	文明施工和安全管理	1、建立安全生产文明责任制，制定安全生产、文明施工制度；2、开展安全生产教育培训，树立安全第一的思想；3、建立健全的工程质量管理体系。
6	对周边交通的影响	1、施工期间要具体落实交通组织方案，力求做到合理、具体、可行；2、运营期间交通组织的要求必须符合当地公安交通管理部门的要求和有关规定，加强对运输人员的安全教育。
7	群众异议和诉求的影响	1.尊重群众知情权；2、在开工建设过程中加强与群众、政府的沟通协调，在事前大家取得一致意见；3、依据法律、政策进行充分合理解释、有力论证和详细说明,并取得大部分群众的理解和支持。

广东省封开县长岗镇营头矿区建筑用变质砂岩、花岗岩矿项目在风险防范、化解措施后，项目社会风险程度为较低，属低风险项目。

三、征求意见内容

本次公众参与重点是征求项目实施对群众生产生活、生态环境以及经济社会发展等方面的意见，包括利益相关者诉求、对项目建设的态度、影响社会稳定的风险因素、防范化解社会稳定风险的措施和应急预案等，以及对本项目社会稳定风险评估工作的意见和建议。

四、公众参与形式及公示时间

公众可以通过书面意见、电子邮件、电话（工作日：上午8:30-11:30，下午14:30-17:30）等方式提出与项目社会稳定风险有关的意见和建议。

公示时间：2023年8月25日—2023年8月31日止，共7天。　　

五、联系方式

评估单位：中铭工程设计咨询有限公司

联系地址：韶关市武江区芙蓉北路35号第7幢306

联系人：李工

联系电话：13702421910

邮箱：26594972@qq.com                                               

中铭工程设计咨询有限公司                                                      

2023年8月25日