国道G358线怀集凤岗至甘洒段改建工程社会稳定风险评估信...

广东腾毅

国道G358线怀集凤岗至甘洒段改建工程社会稳定风险评估信息公示

根据《国家发展改革委关于印发国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（发改投资[2012]2492号）和《广东省发展改革委重大项目社会稳定风险评估暂行办法》（粤发改重点[2012]1095号）等文件的有关要求，为更好的开展社会稳定风险评估工作，了解各利益相关方的意愿与诉求，切实维护群众利益，现对国道G358线怀集凤岗至甘洒段改建工程的项目概况、主要风险因素、风险等级、预防和化解风险措施等进行公示，征求公众对该项目的意见和建议。

一、项目概况

国道G358线怀集段由原省道S349线升级而来，路线全长82.15公里， 起点位于阳山交界，沿线途经凤岗、甘洒、利凤、城区、怀高、岗坪，终点位于广西交界。其中二级公路52.2km，三级公路6.9km，四级公路23.0km，约29.9km尚未达到国家对普通国道路网技术等级要求的二级及以上公路标准。目前随着沿线各村镇社会经济的快速发展及过境车辆的急剧增加，国道G358线凤岗至甘洒穿城镇路段已成为镇区主干道，大量过境交通运输车辆穿行镇区，通行能力及服务水平急剧下降，通行效率低，道路服务水平已无法满足通行需求，影响怀集县凤岗镇、甘洒镇等城镇发展及附近居民的正常出行。因此，为完善怀集县普通国省干线公路的路网等级结构，加快交通基础设施建设，改善怀集公路交通出行环境，对国道G358线进行升级改造，改善平纵面线形，完善交通安全设施，从而提高运营速度，减轻现有道路交通压力，减少安全事故发生。

本项目位于肇庆市怀集县东部，项目起点位于凤岗镇东侧，现状国道G358线桩号K1114+182位置，与村道C887线交叉路口，起点顺接旧国道G358线，途经邓田坪、桃花水、斗贡、金坪村、高活村、学堂坪等村落，项目终点位于甘洒镇西侧，顺接现状国道，终点桩号为K1122+402.664，全长约8.221km。本项目采用设计速度为60km/h的双向两车道二级公路标准建设，路基宽度10m，路面宽度8.5m。

本项目估算总金额为18782.63万元，预计建设工期为24个月。

二、评估初步确定的主要社会稳定风险因素及防范措施、风险等级

序号	风险因素	主要防范、化解措施
1	土地征收征用范围、补偿程序、标准和方案	1、加强征地工作中的政策性，坚持“公正、公平、公开”，依法做好征地补偿工作。 2、建立有效的征拆风险管控措施，针对项目当地以往出现的社会群体性事件的情况应给予高度的重视，对于群众提出的希望提高征拆补偿标准的需求及时拿出解决案，做好宣传以及协调工作。
2	被征地群众就业及生活	1、协助政府开展政策宣传及民意调查工作，掌握群众的实际困难和需求； 2、要严格按照有关法律法规对被征地农民进行补偿和安置，落实有关征地补偿发放工作； 3、做好农民的社会保障工作，要加强资金监督，确保专款专用。
3	资金筹措和保障	1.对资金到位情况、项目的运作情况、进度、成本的控制等进行实时监控，制投资风险。 2.建设多元化的资金筹措渠道。
4	生态环境影响	1.落实环评文件及水保方案的编制工作。 2.严格执行环境保护措施，环保设施与主体工程同时设计，同时施工，同时投产的“三同时”方针。运营期间，落实环保措施及监督工作。
5	文明施工和质量管理	1.建立安全生产文明责任制，制定安全生产、文明施工制度； 2.开展安全生产教育培训，树立安全第一的思想； 3.建立健全的工程质量管理体系。
6	对周边交通的影响	1.施工期间要具体落实交通组织方案，力求做到合理、具体、可行； 2.运营期间交通组织的要求必须符合当地公安交通管理部门的要求和有关规定。
8	群众异议和诉求的影响	1.尊重群众知情权； 2.在开工建设过程中加强与群众、政府的沟通协调，在事前大家取得一致意见； 3.依据法律、政策进行充分合理解释、有力论证和详细说明,并取得大部分群众的理解和支持。

国道G358线怀集凤岗至甘洒段改建工程在风险防范、化解措施后，项目社会风险程度为较低，属低风险项目。

三、征求意见内容

本次公众参与重点是征求项目实施对沿线群众生产生活、生态环境以及经济社会发展等方面的意见，包括利益相关者诉求、对项目建设的态度、影响社会稳定的风险因素、防范化解社会稳定风险的措施和应急预案等，以及对本项目社会稳定风险评估工作的意见和建议。

四、公众参与形式及公示时间

公众可以通过书面意见、电子邮件、电话（工作日：上午8:30-11:30，下午14:30-17:30）等方式提出与项目社会稳定风险有关的意见和建议。

公示时间：2023年8月25日—2023年8月31日止，共7天。　　

五、联系方式

评估咨询单位：京延工程咨询有限公司

联系地址：肇庆市端州区信安路西侧83区敏捷广场一期第2座808室之二

联系人：周工

电话：13926438030

邮箱：jingyan2018gd@163.com

                                               京延工程咨询有限公司

                                                        2023年8月25日

李国耕

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